Setiap masyarakat yang teratur yang bisa menentukan pola-pola hubungan yang bersifat tetap antara para anggotanya, adalah masyarakat yang mempunyai tujuan yang sedikit banyak jelas. Politik adalah bidang dalam masyarakat yang berhubungan dengan tujuan masyarakat tersebut. struktur politik menaruh kegiatan kolektif untuk mencapai tujuan-tujuan uan yang secara kolektif menonjol.